Wie gelingt bürgerschaftlich ausgerichtete Kommunalpolitik so, dass verbindliche politische Entscheidungen getroffen werden? Vorgestellt werden die Verfahren und Kriterien einer überzeugenden, "echten" Bürgerbeteiligung sowie die Praxis der Stadt Telgte. Das Gutachten wurde von der Forschungsstelle Bürgerbeteiligung im Auftrag der GAR NRW erstellt.